требования к признанию помещения жилым

Здравствуйте! Получаем семьей квартиру по отселению из г.Байконур на территории РФ в свежепостроенном и сдаваемом доме (Ногинск). Квартиру, почему-то дают без отделки (голые стены, т.н. \"серый\" ключ). Отселение производится в рамках подпрограммы, включенной в ФЦП \"Жилище\". Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» которое вводит процедуру признания помещения жилым помещением. Пункт 12 Положения определяет, что Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Вопрос:
1. В каком объеме должны быть смонтированы перечисленные инженерные системы? (должна ли быть установлена ванна и унитаз, как элементы системы водоотведения?; должна ли быть установлена сантехника (краны), как элемент системы водоснабжения?; должна ли быть выполнена проводка электроосвещения до патронов и розетки?; должны ли быть установлены радиаторы отопления и т.д.)
2. Какими нормативными актами по каждой системе это определено?
3. Должно ли оформляться перед процессом приема-передачи квартиры от застройщика к будущему собственнику-квартиранту заключение на указанную квартиру о признании помещения жилым помещением (в порядке предусмотренным \"Положением...\")?
4. В каком объеме государство должно выполнять свои обязательства по обеспечению граждан жильем в рамках ФЦП \"Жилище\", допустимо ли обеспечение граждан жильем без отделки (ни сантехники, ни обоев, ни пола, ни электрики)?

С уважением, Александр