Отец - инвалид ВОВ, имеет ли он право на получение квартиры?

Мой отец инвалид второй группы В.О.В. Мы подали документы на улучшение жилищных условий 19.12.2009г. До сих пор от нас требуют все дополнительные документы и постоянно намекают, что он ничего не получит, но при этом, официального отказа не дают. Отец и мать живут в собственном доме, в пригороде, брак зарегистрирован. Площадь дома 38 кв.м (общая) Дому уже 70 лет, в нем есть только природный газ и больше никаких удобств. Подскажите как нам действовать, или дайте ссылку где можно прочитать все постановления по этому вопросу?