права на долю квартиры

Юлия, здравствуйте! Квартира находится в общей долевой собственности Вашей сестры и ее тети. Каждому принадлежит по 1/2 доли в праве собственности на эту квартиру.
Сдать внаем долю - нельзя. Доля - это доля В ПРАВЕ собственности на жилое помещение, а НЕ часть жилого помещения. Объектом договора найма может быть только изолированная комната квартиры, либо вся квартира. Для сдачи внаем квартиры или ее части (комнаты) необходимо письменное разрешение сособственника (ч. 1 ст. 246 ГК РФ).
В связи с этим, так как Ваша сестра (в лице ее попечителя) НЕ давала свое разрешение на сдачу комнаты внаем, данный договор недействителен, и наниматели могут быть выселены. Если УУМ не сможет помочь выселить нанимателей (к сожалению, такие полномочия у него отсутствуют, но иногда достаточно просто визита УУМ), то придется обращаться в суд.
С уважением,
Харченко Ольга.

Статья 244. Понятие и основания возникновения общей собственности

1. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
2. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
3. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
4. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
5. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Статья 245. Определение долей в праве долевой собственности

1. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
2. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
3. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Статья 246. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности

1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности

1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Так что Ваша сестра (ее опекун в ее интересах) вправе обратиться в органы внутренних дел с заявлением о выселении лиц, проживающих в данной квартире без оснований, кроме того обратиться в прокуратуру и в крайнем, но действенном случае, в суд. Кроме того, если имуществу сестры, в результате проживания в квартире 3-их лиц, причинен ущерб, она вправе в судебном порядке требовать с тети возмещения вреда.

Желаю удачи!
С уважением, адвокат Куташевская М.И.