укус собаки

У меня маленькая собака. Помесь тойтерьера с чем-то. Так вот. Намордника на нее нигде нет. Я всегда выгуливаю ее без намордника и без поводка. Она никогда ни на кого не бросалась и уж тем более не кусала. Так вот однажды я открыла дверь подъезда, и собака сразу же выбежала. На лавочке в этот момент сидел мальчик. Она подлетела к нему, но я не видела, чтобы она покусала мальчика. Мальчик испугался, и просто развернувшись отправился домой. На его ноге крови я не видела. В этот же вечер ко мне домой пришла мать ребенка и сказала, что они ездили в травмпункт, и чтобы знать, сколько нужно колоть уколов мальчику, ей была необходима справка от ветврача, что моя собака не бешеная. Мать сказала, что за справкой зайдет через 10 дней. (Это и правильно, потому что мы в этот же день отвезли собачку в ветеринарную клинику и нам сказали, что справка выдается только после десятидневного наблюдения собаки у них). Собаку оставили. Через десять дней пришли, забрали справку, что собака не бешеная. Вечером эта мадам пришла и забрала свою справку. Через несколько дней к нам пр ходит инспектор по делам несовершеннолетних и говорит, что мать покусанного мальчика достала всю дежурную часть. Она звонит по телефону 02 и требует, чтобы приняли какие-либо меры в отношении собаки, которая покусала ее мальчика. Звонила она туда несколько раз на дню. Причем сотрудникам дежурной части он сказала, что несколько раз приходила за справкой, но мы ей отказывались ее выдавать, чего вообще не было. Теперь, после того, как инспектор ПДН взяла с меня объяснительную, она отдала ее участковому. Участковый в свою очередь передал все документы в прокуратуру для возбуждения дела. Прокуратура дело не возбудила, но удивилась: почему это на меня не наложили штраф? В среду меня вызывают в суд. Насколько сильно собака покусала мальчика мне неизвестно.

Хотелось бы знать, есть ли какие-то ограничения для маленьких собак? Допустим, что маленьких собак можно выводить без намордников и поводков? Может мне просто следует напирать на то, что пятилетний мальчик вовсе один находился на улице? Подать встречный иск на лишение родительских прав? Насколько я знаю собак нельзя выгуливать без амуниции только в общественных местах. Является ли двор дома общественным местом? Кстати, в нашем городе (Нижнекамск) введен запрет на выгул собак без поводка и намордника. Каждый владелец собаки должен соблюдать правила содержания животных в городе и выводить своего питомца на прогулку в наморднике и не спускать с поводка. Правила содержания собак в Нижнекамске утверждены Решением Нижнекамского городского Совета «Об утверждении правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования «город Нижнекамск». Для хозяев четвероногих, за нарушение установленных правил, предусмотрены серьезные меры ответственности — штраф в размере от 300 до 1000 рублей за нахождение на улицах, в парках, в скверах, во всех видах общественного транспорта и других общественных местах с собаками без намордников и поводков, а также оставление их без присмотра в общественных местах.

Отрывок из этого решения:
6.1.18. На территории города запрещается выгул собак без поводка и намордника.
6.1.19. Выгул домашних животных при отсутст вии специальной площадки может производиться на пустырях или на территориях, специально отведенных для этих целей.
6.1.20. Владельцы домашних животных обязаны принимать необходимые меры к безопасности окружающих.

Не противоречит ли это статье 137 Гражданского Кодекса РФ, где написано, что к животному применяются общие правила имущества, то есть хозяева обладают правом собственности на животное? А это решение ограничивает права собственника, теперь он не может свободно выгуливать свою собаку.

Насколько я знаю, в силу п.3 с татьи 55 Конституции правовая свобода человека и гражданина может быть ограничена только федеральным законом. Ограничения, введенные законом субъекта РФ, противоречат Конституции.

КАК БЫТЬ? ЧТО ДЕЛАТЬ?
Регина, г. Нижнекамск