Комендантский час

Здравствуйте! Вопрос связанный с комендантским часом по московской области. Моя сестра 15 лет пошла на дискотеку после 10 вечера с подругой (перед этим она выпила бутылку пива), на входе в клуб ее задержали сотрудники милиции и привезли домой. Сообщили что так как первый раз попалась ей грозит предупреждение и штраф 300 рублей (который мы заплатили). . После того как нас вызвали в социальный центр сказали что поставят на учет в детскую комнату милиции. Скажите пожалуйста имеют ли право ставить на учет, если ребенок не совершал никаких действий которые могли бы причинить кому либо вред. и какие нужны аргументы, чтобы не поставили на учет. Заранее спасибо