поверка газового счетчика

добрый день.при очередной поверке газового счетчика в моем частном доме у меня был обнаружен скол на пломбе.газовики стали утверждать что я лазил и крутил счетчик.мне пересчитали оплату за газ за последние 6 месяцев.у меня вопрос:какой закон регулирует действия работников горгаза в этом случае.при проверке не был составлен акт,не назначена экспертиза.разве можно на глаз определить исправность измерительного прибора?