приватизация служебного жилья

Здравствуйте! У меня вопрос по жилищному праву.
В 1995 году, мы с мужем, офицером, приехали по распределению в ЗАТО Свободный, Свердловской области, где получили от Министерства обороны однокомнатную квартиру. В 1996 году у нас родилась дочь. С 1995 года и по настоящее время,я работаю в государственном учреждении находящимся на территории ЗАТО. После развода с мужем в 2000 году, мы с дочерью остались проживать в полученной квартире. В мае 2002 года, между мной и МУП ЖКХ \"Кедр\", был заключен договор найма жилого помещения. В августе 2002г. ко мне переехала и была прописана в квартире моя мама. В 2006 году я подала заявление в администрацию на улучшение жилищных условий, и в 2007 году мне была выделена двухкомнатная квартира, находящаяся в муниципальной собственности, и заключили договор найма служебного жилого помещения на время трудовых отношений с организацией в которой я работаю. С устными обещаниями через время перевести данную квартиру в собственность или постановкой в очередь на отселение из ЗАТО. На данный момент сотрудники администрации считают не возможным перевод квартиры в собственность и отказывают в постановке в очередь ни смотря на 15 летнюю выслугу в ЗАТО. Я оказалась заложником своей работы, потому что уволившись, я оставлю себя и свою семью без жилья. Подскажите пожалуйста что мне делать. Получается что администрация забрала у меня однокомнатную квартиру, которую я могла приватизировать, а в замен выдала служебную.