Халатность

Здравствуйте. Скажите пожалуйста, если следователь выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении лица совершившего такое преступление как халатность, срок давности привлечения к уголовной отвественности которой уже истёк, может ли он каким-либо образом паралельно предъявить гражданский иск? и каков порядок? Ущерб нанесен государству.