Основания для возврата субсидии на возмещение затрат

Добрый день!
Попала в затруднительную ситуацию. В 2009 году выиграла городской конкурс «Первый Шаг» на предоставление субсидии в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части затрат, направленных на приобретение основных и оборотных средств. По договору, заключенному между мной (ИП) и Департаментом развития предпринимательства, я должна была реализовать проект согласно календарному плану (который прикладывала к заявке на субсидию).
Договор заключен на год, в течение которого я обязана представлять ежеквартальные отчеты и соблюдать заявленные экономические показатели, а именно: рабочие места по проекту и средняя заработная плата по проекту.
Договор подписан 12 августа 2009 года. Календарный план реализации проекта я выполнила полностью, после чего, в марте 2010 года я совершила передачу прав на использование оборудования другому человеку (по договору купли-продажи) и отошла от дел. Продажа была совершена в связи с моей несостоятельностью по данному вопросу. Но, понимая ответственность, я продолжала выплачивать заработную плату, платить налоги в пенсионный фонд за заявленных людей и подоходный налог (по договору). Единственное, что планируемые показатели в работниках были – 3 человека, средняя заработная плата – 11500 руб. А фактически получилось – 2 человека и средняя заработная плата – 7000 руб.
Сейчас, решением комиссии Департамента принято решение о расторжении договора о предоставлении субсидии в одностороннем порядке в связи с неисполнением пунктов о исполнении экономических показателей (2 человека вместо 3х и 7000 руб. вместо 11500 руб., по причине экономического кризиса), а так же о несвоевременном предоставлении отчетов (имеется веская, подтверждающая причина).
Какие у меня есть шансы отстоять свое право и не возвращать субсидию в полном размере?
Спасибо!