Можно ли купить квартиру под материнский сертификат, если ребенку еще нет 3-х лет?

Моя соседка по дому хочет сейчас купить квартиру под материнский сертификат. Ребенку 2,5 года. У нас, в Тальменском районе, в пенсионном фонде она получила отказ. Сказали, что только когда исполнится ребёнку 3 года. Правы ли они?