оформление договора социального найма

Договор найма жилого помещения заключен со мной и моим мужем с одной стороны и нашим работодателем и балансосодержателем поселкм в одном лице с другой стороны.В полученной квартире прописана вся наша семья-5 человек. В феврале 2005г после устного разрешения работодателя на расширение, переехали в квартиру большей площадью. Жилой поселок являлся государственным имуществом и находился на балансе данной организации. По новому месту жительства нам была оформлена перерегистрация и выписан Ордер на право заселение временного жилья от 22.03.2005г. Из за некомпетентности каменданта на сегодняшний момент мы не можем доказать свое право на заключение договора социального найма на данную квартиру.Все упирается в дату на Ордере.Согласно ЖК РФ нам вместо Ордера должны были оформить договор найма!Как нам отстоять свои права и неостаться на улице в случае признания дома в аварийном состоянии.Моя семья-я,муж,сын 8 лет, дочь 1год 6мес,мама и папа пенсионеры по старости.СПАСИБО