ИП предоставление услуг

Я ИП, имею небольшой салон оптики. Заказ на очки состоит из трех составляющих: оправа, очковые линзы и работа мастера. Налоговая инспекция оштрафовала меня за то, что я беру деньги за оплату услуг по изготовлению очков. Законно ли это? Очки вещь индивидуальная и как правило изготавливается на заказ с теми линзами, которые выбрал клиент. Каким образом мне поступить?