погашение внебюджетной задолженности за счет средств бюджета

в бюджетном учреждении предпринимательская деятельность прекращена в 2010 году .по состоянию на 18.05.2011 числится задолженность по з/плате (внебюджетная деятельность). средства в 2011году поступают только в виде лимитов (средства Федерального бюджета). в настоящее время в ОФК предъявлены судебные приказы по задолженности. согласно ст.242.3 Бюджетного кодекса РФ на нашем счете приостановлено движение денежных средств. мы не выплачиваем з/плату работникам-бюджетникам с февраля 2011г.Руководитель Органа казначейства настаивает на погашении внебюджетного долга средствами бюджета, ссылаясь на то, что в бюджетном кодексе с 01 января 2011 г( ст.242.3) отсутствует понятие \"предпринимательская и иная приносящая доход деятельность\".
Вопрос: будет ли считаться нецелевым использованием бюджетных средств погашение внебюджетной задолженности средствами бюджета?