Оплата за воду из колонки

Трое стариков -инвалидов, возраста - 84 года, 81 и 56 лет (двое из них не ходячие!) решили провести водопровод к частному дому.Коммунальная служба приняла заявку, подготовила документы но не дает им ход прежде чем старики не оплатят за пользование водой из колонки на соседней улице за период пользования, т.е. за 50 лет! Через неделю коммунальная служба пересмотрела свое решение и теперь "за давностью лет оплатить за последние 2 года". Обязаны ли старики платить эти деньги и на каком основании?