сколько календарных дней отпуска положено?

Помогите, пожалуйста, разобраться в сложившейся ситуации! Мой муж работает в своем учреждении с 03.05.2007., первый отпуск отгулял в июне 2008 года и так каждый год. Ежегодный отпуск в его учреждении составлял 35 календарных дней (28 календарных дней - основной и 7 - дополнительный за ненормированный рабочий день, но как прописано в трудовом договоре не более 7 календарных дней - на усмотрение начальства. По общепринятому в организации все гуляли 7 дней). В том году, летом он отгулял отпуск и закрыл свой рабочий год по 02.05.2010. С 01.01.2011. по приказу администрации города ежегодный основной оплачиваемый отпуск оперативного дежурного, имеено эту должность и занимает мой супруг, составляет 28 календарных дней, т.е. убрали 7 дополнительных календарных дней за ненормированный рабочий день.

В отпуск мой муж собирается идти с 4 сентября 2011 года.

Подскажите, пожалуйста, сколько дней должен составлять отпуск моего супруга в этом году? На каком основании?