продажа собственности, где в доле имеется несовершеннолетний ребёнок.

В конце 2003 г. по семейным обстоятельствам мы переехали жить в другой город. В г. Волжском у нас 1-комн. кв. 29,6м3 в приватизации по 1/3 доли (мать и 2-е детей, отец написал отказ ) - на тот момент мы её не продавали, зная, что это не просто, т.к. там несовершеннолетние. При покупке квартиры в г. Твери мы сразу предусмотрели интересы детей и купили 3-комн. кварт. также на 3 доли( отец и 2-е детей, мать не вписывали в собственность специально, чтобы у детей так и осталась 1/3 доля только уже большей площади). Теперь когда мы решили заняться той квартирой и продать её, у нас всё равно возникли проблемы. В органах попечительства мне ответили, что сейчас вновь необходимо дать ребёнку долю (второму ребёнку на данный момент уже стало 18 лет), только тогда они дадут справку. Вот я и не пойму правильно ли это. Ведь на тот момент я осталась без собственности в этой квартире только для того, чтобы проблем не было. А при продаже квартиры в Г. Волжский я могу купить только подселение в Твери. Помогите разобраться в этом вопросе.