не лишение прав

Вообще-то ничего противоправного в действиях адвоката нет.
Но если это действительно адвокат, а не просто юрист (проверить это можно по списку адвокатов на сайте Адвокатской палаты Пермской области или позвонив туда), то судья должен выдать адвокату дело на основании оформленного ордера на ведение Вашего дела.
Административные дела имеют право вести юристы, не являющиеся адвокатами, вот в этом случае с делом можно ознакомиться только по доверенности.
Но бывает и так, что адвокат просто не хочет брать у председателя коллегии ордер, чтобы не вносить гонорар в кассу. :-))