отказ мэрии заключить договор социального найма

Здравствуйте!В 2009 г. мне было предоставлено в наем жилое помещение в общежитии университета (являюсь преподавателем). Жилой дом находился в безвозмездном пользовании вуза, в собственности мэрии. В дальнейшем договор безвозмездного пользования между мэрией и университетом был расторгнут. Фактически здание утратило статус общежития (не стало персонала, вахты и пр.). Оплата нами осуществляется как за помещение, занимаемое по договору соц. найма (имеются соответствующие квитанции). В настоящее время более половины жилых помещений приватизировано. Я обратилась в мэрию с просьбой заключить договор социального найма на занимаемое помещение (по ряду причин не могу обратиться в суд с исковым заявлением о передаче жил. помещения в порядке приватизации). В этом мне было отказано на том основании, что хотя и выделено жилое помещение мне было университетом, но собственник не изменился: им была и остается мэрия. Именно поэтому заключение договора соцнайма, по словам, юристов мэрии, противоречит законодательству. Вместо этого мэрия предлагает заключить договор найма помещения в общежитии сроком на 5 лет (договор, по которому я проживаю ныне, заключенный между мной и университетом - бессрочный). Полагаю, что отказ мэрии не законен: у нас изменился наймодатель, с новым наймодателем я не состою в трудовых отношениях. Применима ли в нашем случае ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-Ф3 "О введении в действие ЖК РФ"? Есть ли у меня основания обратиться в суд?