кто должен передавать пакет документов при несчастном случае на производстве?работодатель или работ?

После несчастного случая на производстве был составлен соответсвующий акт,была проведена МСЭ,но в фонд социального страхования не кто ничего не сообщал.На протяжение полугода предприятие даже не думает этим заниматься.В ФСС РФ мне объяснили,что этим должен заниматься работодатель,но возникает вопрос,почему пострадавший самостоятельно не может затребовать у предприятия нужный пакет документов и предоставить в ФСС РФ.Заранее благодарен за ответ.