как исчисляется непрерывный стаж в овд?

здраствуйте!1996 по 1998год я служил в вооруженных силах рф.c 06/05/1999года по 22.09.1999года я работал в исправительном учреждении ушел по собственному желанию.после чего устроился на службу в органы внутренних дел с 15.06.2000г по настоящее время.подскажите пожалуйста как высчитывается ежегодный отпуск?считается ли период с момента когда я ушел с исправительного учреждения до трудоустройства в овд непрерывным стажем?я не работал получается 9 месяцев.наши кадры считают только даты в трудовой по ним и начисляют дни отпуска.насчитали они мне 14 лет и 8 месяцев,а если этот период входит в стаж то будет за 15 лет и лишние 5 дней к отпуску чего кадры категорически давать не хотят.подскажите пожалуйста кто прав и какие нормативные акты это регулируют.заранее благодарю.