увольнение с работы

Добрый день! Поясните пожалуйста…Я работаю Инспектором Военно-учетного стола , непрерывный стаж работы на этом месте составляет 4 года. Содержат нас на субвенции выделяемые органам местного самоуправления из федерального бюджета. Рассчитывали нас по 6 разряду, заработная плата составляла около 12 000 рублей. Месяц назад нам сказали , что нас переводят на 5 разряд и мы теряем в зарплате около 2 000 рублей, причем вразумительного ответа почему это произошло мы не дождались и документа нам ни какого не показали…мы стали возмущаться, что наша зарплата меньше прожиточного минимума(мы живем в районе приравненном к Крайнему Северу) и прожиточный минимум для работающего населения составляет около 11 700.Нам пояснили, что разряд понижать не будут, а нас уволят и примут на работу по договору на год в статусе муниципальных служащих с окладом специалиста второй категории. И каждый год будут с нами заключать договор, если мы согласны работать на ту заработную плату, которую нам будет выделять федеральное казначейство. И это все происходит на основании письма Мин Фина (которое нам ни кто не показывает) В связи с тем, что наработан непрерывный стаж, заработан отпуск, выслуга лет, льготный проезд (дается 1 раз в 2 года) имеет ли право работодатель прерывать трудовой стаж таким образом?