получение льготного жилья

Помогите пожалуйста!!!! МОЙ муж ветеран боевых действий в Чечне .Встали мы на общею очередь жилья как малоимущие ,затем и на льготную - это было в 2003 году но с тех пор прошло много времени и очередь практически не двигается нам всё твердят что Москва денег не дает и что жильё нам не положено может только сертификат в размере 400 тыс.Как нам быть поскажите пожалуйста.