Проблема с выплатой заработной платы в муниципальном предприятии

Здравствуйте!Имеет ли право работодатель муниципального предприятия оплатить капитальные работы по нефиксированной заработной плате или только оплачивать фиксированной заработной платой?И должно ли это прописываться в коллективном трудовом договоре??спасибо заранее за ответ.