Продажа квартиры, оплата коммуналки.

Здравствуйте! У меня такой вопрос: моей маме (гражданка РФ) перешла в собственность по завещанию квартира от ее умершего отца. Наследница мама одна по завещанию . Но у отца есть еще дочь в Петропавловске, мамина сестра (гражданка Казахстана), и она со своим сыном получили право тоже претендовать на треть 3комнатной квартиры. Теперь без их ведома невозможно квартиру продать. Они не идут на уступки в цене по продаже. В итоге получается, что мама пытается в течении полугода продать квартиру по реальной цене, а они загибают выше и люди отказываются от покупки. Есть ли возможность как-то юридически урегулировать вопрос продажи или это только нужно им лично друг с другом договариваться? И еще встает вопрос: если сейчас так и не удастся продать квартиру, маме придется оставить ее до следующего года и вернутся обратно в Россию. Но квартиру нужно оплачивать.Можно ли их обязать тоже платить за коммуналку, пока квартира простаивает?