Оплата в ЖКХ за услуги, если наше жильё муниципальное

Наш многоквартирный дом признан аварийным в 2009году, есть документ подтверждающий это. В том же году ЖКХ и администрация сельсовета обещали устранить неполадки ( в нашем случае это замена канализационной трубы под землёй, в результате чего вся вода у нас стоит в подъезде почти по колено, зимой замерзает, летом-черви , и это всё в подъезде), тоже эта бумага с подписями есть. Но сейчас жкх требует складываться всем жителям подъезда на этот ремонт, замену трубы, транспорт и работу. В подъезде у нас 8 квартир и всего две в собственности, а шесть квартир считаются муниципальным жильём.Как нам быть, кто должен оплачивать эти работы ? Ведь ремонты подъездов должны входить в СОДЕРЖАНИЕ жилья в оплате за квартиру, а тем более у нас все бумаги есть, что и дом аварийный и , что обещали сделать всё сами.