Разрешение на строительство

Здравствуйте!Скажите пожалуйста как нам быть? В том году весной купили садовый участок, начали строиться без разрешения на строительство(так как на садовые участки оно было не нужно), а в этом году зимой участки передали в город,теперь получается нам надо получить разрешение, так как хотим оформить ипотеку.Но еще беда в том ,что участки еще не внесли в генплан города, говорят ждите следующего года. А кто говорит, что можно строиться и без него. Вообщем ничего не понятно. как быть? И могут ли они не дать разрешение, так как строительство было начато без него?