безхозяйное жилье

Моя знакомая прописана в доме,принадлежавшем когда-то МПС(министерсву путей и сообщений).После приватизации МПС этот дом(путейная будка) в приватизируемое имущество ОАО РЖД не вошел.Но и не был передан в муниципалитет.Получилось так,что у этого дома(деревянного двухквартирного) и у соседнего (40-квартирного общежития) один и тот же адрес.Общежитие муниципалитет на баланс принял,а вот деревянный нет.И до 2009 года он находился на балансе РЖД,после чего и РЖД его сняло с баланса(есть справка).И РОСИМУЩЕСТВЕ нет никаких данных об этом помещении(есть выписка).И вот в течении года мы никак не можем заставить муниципалитет поставить этот дом на учет в органы регистрации как безхозный.В администрации отсылают в суд.Мы хотим подать в прокуратуру жалобу на бездействие администрации с целью принуждения муниципалитета к выполнению своих обязанностей согласно ст. 225 ч.3 ГК РФ.
Но есть ещё вот какой нюанс.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" проведено разграничение государственной собственности РФ и строго определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности.
В соответствии с п. 1 Приложения N 3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в частности, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находились, объекты согласно данному Постановлению передаются в муниципальную собственность. Следовательно, право собственности на жилищный фонд, объекты социально-культурного и бытового назначения возникло у муниципальных образований с момента разграничения государственной собственности.
Постановлением Правительства РФ от 18.09.03 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" учреждено ОАО "РЖД", уставный капитал которого составляет имущество и имущественные комплексы организаций федерального железнодорожного транспорта за исключением имущества, не подлежащего приватизации.
В соответствии с вышеуказанным Постановлением в муниципальную собственность должны быть переданы объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащие приватизации, в составе имущества федерального железнодорожного транспорта.
Во исполнение указанной нормы Министерством имущественных отношений России совместно с Министерством финансов РФ и Министерством путей сообщения РФ вынесено распоряжение N 1499-р/110аЛГ-92р от 08.04.04, п. 3 которого предусмотрена передача в установленном порядке объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в собственность субъектов РФ согласно Приложению N 1.
Порядок передачи объектов в муниципальную собственность установлен Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 235 от 07.03.1995(утратил силу).
(п.3. Утверждение плана приватизации предприятия (изменений,
вносимых в план приватизации предприятия) является решением о
передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения федеральной собственности в государственную
собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную
собственность.)
Вопрос что лучше сделать? Или жаловаться в прокуратуру чтобы дом признали бесхозным и через год он отойдет в собственность муниципалитета или обратиться сразу в суд о признании дома как собственности муниципалитета на вышеизложенных основаниях.

С Уважением,Юрий.