Правомерны ли начисления за ОДН в 3 раза превышающие квартплату?

Живу в квартире площадью 43 кв.м. счетчика за электричество нет, электроэнергию и ОДН начисляют по нормативам. Квартплата в среднем 3-4...тыс руб. В последнем месяце начислили ОДН за электричество 10600 руб. В ЖЭКе ответили,что посчитали весь ОДН за пол-года и распределили по квартирам в которых нет счетчиков, хотя каждый месяц и так начисляют ОДН. Правомерны ли такие начисления?