определение места жительства, ЖИЛИЩНЫЙ СЕРТИФИКАТ

Зарегистрирована по месту жительства вместе с семьёй в посёлке N, имеется договор социального найма на жилое помещение в посёлке N, по семейным и...
жизненным обстоятельствам длительно (несколько лет) нахожусь и живу (пребываю) в другом городе, вместе с семьёй, и в этом городе нет ни регистрации ни договора ни найма ни поднайма. Кроме квартиры предоставленной по месту жительства в посёлке N нет ни какого другого жилья для проживания. Дети посещают детские учебные заведения в городе где я пребываю, муж в этом городе работает. Жилищной комиссией было отказано в выдаче жилищного сертификата по тому основанию, что по их мнению место моего жительства не посёлок N, а город. основание для участия в подпрограмме и получении сертификата: пп. б п. 5 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (переселение из посёлков с особыми условиями хоз.деятельности, в этот перечень и входит посёлок N )

Вопрос: насколько законно будет такое заявление, что я утратила связь с посёлком N, и проживаю в другом городе, и как доказать, что местом постоянного жительства является посёлок N?

привожу ниже связанные с этим законы: Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 18.02.2013) Приказ ФСИН России от 16.05.2012 N 267 (с изм. от 23.10.2013)