нанесение тяжкого вреда здоровью

Пожилая женщина поскользнулась на крыльце, которое все было во льду, здания Администрации сельского поселения и сломала руку. Не прошло и двух недель, в последствии перелома с ней произошел инсульт. Сейчас она лежит в тяжелом состоянии в больнице. Возможно ли выиграть суд, подав заявление на главу Администрации? И какой размер выплаты морального вреда указать в заявлении?