Законны ли действия сотрудников наркологического диспансера

Здравствуйте, ситуация такая: в 2011 и 2013 году был лишен прав за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, срок последнего лишения истек в декабре 2015 года, при прохождении медицинской комиссии обратился в наркологический диспансер, где мне стало известно что были внесены изменения в законодательство, согласно которых для получения справки я обязан пройти обязательный курс лекций и медицинскую комиссию. Лекции прослушал, комиссию прошел, по окончании добрые врачи сказали, что ставят меня на профилактический учет в наркологический диспансер сроком на один год, с обязательными ежемесячными отметками. В результате справку мне не выдают, права вернуть не могу, теперь и устроиться на нормальную работу тоже не могу. Что делать, возможно ли оспорить данные действия, и не будет ли это двойным наказанием за совершение одного правонарушения?