оплата труда

здравствуйте. скажите, как рассчитать з.плату по НСОТ. в нашем колледже ставка составляет 3400 - 3800 руб. в бух-рии пояснили, что до МРОТ нам доплачивают за кл. рук и кабинет. законо ли это? не должна ли ставка рассчитываться ,исходя из МРОТ? куда пожаловаться, если рассчет неточен? спасибо.