возможно ли слияние должностей в одну без увеличения заработной платы.

Я работаю уборщицей в местном муниципальном Доме Культуры болле 20 лет. В декабре 2010 года произошло сокращение бюджетных мест, в связи с этим меня обязывают работать и уборщицей и дворником (две должности соединили в одну) за старую заработную плату без перспективы её увеличения. Обязанностей больше, а зарплата та же. Возможно ли такое, и куда мне обратиться, если ущемляются мои права?