начисление зарплаты за новогодние каникулы

должна ли зарплата повремёнщикам платиться по среднему за праздничные Новогодние дни?
на работу не выходили-отдыхали.
Ведь сам президент вроде как говорил-что за праздники должны платить.
работаю в МУП Новгородском Водоканале,в расчётном о заработной плате стоит 120 часов.
зарплата получилось меньше на 4-ре тысячи рублей.
однако в прошлые года-предприятие выплачивала зарплату за январь нормальную-жалоб от работников не было.
есть ли смысл писать в прокуратуру на руководство предприятия?
и если да то -то какими статьями закона следует руководствоваться?