заключение договора

Администрация города заключила договор с управляющей компанией на временное управление многоквартирным жилым домом без объявления и проведения открытого конкурса по выбору управляющих компаний,конкурс несостоявшимся не признавался,чем нарушили п.п.4 и 8 Жилищного кодекса ст.161.Имеет ли право управляющая компания взимать платежи с жильцов за содержание и ремонт общего имущества на основании такого договора,считается ли такой договор законным?Заранее спасибо.