Как сделать отдельные счета за квартплату, если квартирв муниципальная

В муниципальной квартире прописано 6 человек из них 2 несовершеннолетних. Проживают 4 из них 1 несовершеннолетний. За 4 исправно вносится квартплата. 2ое не проживают в квартире, из них1 не совершеннолетний, не оплачивают счета за квартплату и не предоставляют в жко справки о нынешнем месте жительства для уменьшения квартплаты. В данный момент управляющая компания ком. услугами отключила электричество за неуплату общего долга за квартплату. Как доказать, что 4 из прописанных испрано платили и платят квартплату? Как сделать отдельные счета? Как доказать, что 2 не живут по этому адресу более полугода без их участия в этом? И как в этой ситуации включить электричество?