оформление банковской карты иностранному гражданину

Добрый день!
В настоящее время многие банки предлагают физическим лицам оформить так называемые универсальные карты. Например банк Русский Стандарт предлагает оформить пакет услуг Банк в кармане, Связной банк предлагает Универсальную карту и т.д. При этом в работе с физическими лицами банки руководствуются положениями по работе с физическими лицами, которые можно найти на сайтах банков. В соответствие с гражданским правом, в частности Гражданским кодексом, к физическим лицам (гражданам) относятся граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. На деле же банки отказывают в обслуживании иностранных граждан и лиц без гражданства, так как при оформлении карт требуют предоставления паспорта гражданина РФ со штампом о постоянной регистрации. Более того, об этом требовании прямо говорится на сайтах банков. В связи с этим у меня вопрос - не является ли такое ограничение в правах иностранных граждан нарушением действующего законодательства РФ? Куда можно обращаться для отстаивания своих законных прав?
С уважением, Юрий.