Отношения Работодатель-Работник

Хочу уточнить,мою организацию-госучреждение-в данном случае-Родильный дом-закрыли на капремонт.Ремонт производят в рамках программы Модернизации здравоохранения края-является ли этот случай простоем по вине Роботодателя или нет?