Дополнительный отпуск

Здравствуйте! На предприятии, где я работаю, в связи с вредными условиями труда работникам положен дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 дней. Отпуск дается за фактическое пребывание на рабочем месте, т.е. в случае больничного или учебы количество дней отдыха может пропорционально сократиться. Раньше мы практиковали делить свой ежегодный отпуск на 2 части по 21 день. Работать я начал с 1 июля 7 лет назад, т.е. мой полный рабочий год заканчивается 30 июня. За последний год я ходил в отпуск 3 недели в январе, планирую взять остаток (фактически за прошлый год) в октябре. На учебе или больничном за последние 2 года не был. Новый начальник ОК урезал остаток моего отпуска до 20 дней, сославшись на ТК РФ, где якобы сказано, что надо считать количество дополнительных дней, начиная от последнего отпуска. Насколько это правомерно? Ведь суммарно я честно отрабатываю свою вредность за год. Есть ли комментарии к закону на эту тему? Значит ли это, что я теперь не могу делить свой отпуск без потери дней? Спасибо.