законен ли отказ ЖСК в субсидии на квартплату?

Здравствуйте! Мне 27 лет, являюсь безработной, стою на учёте в центре занятости населения с августа 2010 года. Проживаю одна в 2-х комнатной квартире общей площадью 54,4 кв.м. Не замужем, детей не имею. По квартплате имеется задолженность 60000 рублей (по состоянию на июнь 2011 года. В апреле и мае 2011 года в общей сложности внесла 35000 рублей.) В мае 2011 принесла в бухгалтерию ЖСК справки с центра занятости о моем доходе для продления субсидии, но мне было отказано по причине большого долга и предложили повторно обратиться за субсидией, когда долг будет не превышать 10000-15000 рублей. На данный момент мой долг составляет 60000 рублей. Законен ли отказ и что необходимо сделать для уменьшения квартплаты?