Хотят оштрафовать за просроченный паспорт

Здравствуйте, Дмитрий.
Чиновники ФМС России обязаны заменить Вам паспорт без требования об уплате административного штрафа, так как это не входит в их компетенцию. Требуя оплатить административный штраф в качестве условия для замены паспорта гражданина РФ, они превышают свои должностные полномочия.
При этом они могут составить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, постановление по которому Вы с большой степенью вероятности можете успешно обжаловать в установленном порядке.
Ведь большинство постановлений за данное нарушение выносится чиновниками незаконно.