отказ пенсионного фонда выплатить страховую пенсию

моя мама была опекуном у 2-х несовершеннолетних детей, воспитала их (родители несовершеннолетних детей мать умерла, отец сидел в тюрьме, отца родительских прав не лишала, но выйдя из тюрьмы он воспитании детей участия не принимал, их жизнью не интересовался). на сегодняшний день отец умер, сестра умерла, брат умер - но у него осталась страховая накопительная пенсия может ли моя мама, которая была опекуном брата получить страховую накопительную пенсию. (у умершего брата жены нет в разводе 2 года, детей тоже нет, ему было 32 года).